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河南省城镇集体工业联合社简介
发布日期:2006/1/26  浏览:5651次

    (一)历史沿革
    河南省城镇集体工业联合社(以下简称省联社)的前身是河南省手工业合作社,正式成立于1956年,1983年更名为河南省城镇集体工业联合社。省联社的成立至今已将近50年了,它与河南手工业的发展史息息相关。
    河南手工业源远流长,历史久远。新中国成立以前,在漫长的社会中从事手工业生产的劳动人民,创造了许多优美的、流芳百世的手工业品。新中国成立以后,1950年在省委、省政府的引导下,本着自愿互利的原则,郑州、开封、洛阳、安阳、商丘等市的手工业者近2000人,试办了13个手工业生产合作社,这是我省手工业合作社的萌芽,为全省手工业者树立了组织起来走社会主义道路的榜样。1954年省委、省政府遵照中央指示,为了加强对全省手工业个体经济进行社会主义改造,成立了河南省手工业管理局。王仰天任局长。从1953年到1955年下半年,是我省手工业生产合作社巩固和发展阶段。从1955年冬到1956年春,是我省手工业进行社会主义改造阶段,即手工业高潮阶段。1956年3月底全省基本上完成对手工业的社会主义改造,全省共有生产合作社3638个,社员18.27万人,实现生产总值3亿元。实现了手工业合作化。1956年1月召开河南省第一届手工业合作社社员代表大会,正式成立了河南省手工业合作社联合社,是省联社的前身,李悦民主任(时任省手工业管理局局长)、刘国璞、吴春雨任副主任(两人时任省手工业管理局副局长)。并与省手工业管理局合署办公。1958年省手工业管理局撤销。1961年重新成立省手工业管理局,李先贤任局长。1963年8月召开了河南省第二届手工业合作社社员代表大会,会议选举产生了第二届理事会,李先贤任主任。1966年2月省手工业管理局更名为省二轻厅,李先贤任厅长。1983年根据国务院(83)67号文件"关于各级二轻集体所有制企业的手工业联社,可以恢复,同各级二轻局合署办公"的要求,省联社恢复正常工作。1983年11月召开了河南省城镇集体工业第三届职工代表大会,赵国琳任主任(时任省二轻厅厅长),会上将河南省手工业合作社改名为河南省城镇集体工业联合社。1986年4月省一轻厅、二轻厅合并成立省轻工业厅,赵国琳任厅长,兼联社主任。1992年3月召开了河南省城镇集体工业第四届职工代表大会,沈秋萍任联社主任(时任省轻工厅厅长)。1994年撤销省轻工厅,成立省轻工总会为省政府直属事业单位,沈秋萍任会长,兼任省联社主任。1998年刘炳旺任省轻工总会会长,兼任省联社主任。2000年9月撤销轻工总会,成立省轻工办,陈清波任主任,兼任联社主任。2003年12月按照省编委[2003]38号文精神,撤销省轻工办,省联社划归省中小企业局,省联社与省中小企业服务局合署办公,李庆贵局长兼任省联社主任,温同文、张新芳、王传捷副局长和郭运敏巡视员兼任省联社副主任,局纪检组长王茂志兼任省联社监委会主任、助理巡视员郭根法、王永连兼任监委会副主任。省联社成立近50年来,除1958年"大跃进"和文化大革命期间停止活动外,虽然省政府行政机构多次改革,几经曲折,但省联社作为群众性的集体经济联合组织一直延续下来了。省联社与上述机构都是合署办公,一套机构两个牌子。
    综上所述,纵观省联社发展史,可以说它是我国手工业进行社会主义改造过程中诞生的。手工业合作经济(城镇集体经济)的兴衰史,同时也是联社的曲折发展史。联社既是一个政社合一的组织,又是一个具有特殊性的经济联合组织,由于其特殊性,所以才能一直延续发展下去。联社既有完整的以资产为纽带的组织体系(联社系统),又有庞大的从业人员队伍。
    (二)省联社的重要作用
    城镇集体工业企业生产的产品,都是与广大消费者密切相关的生活日用品,市场关联度高,起到了满足人们生活需要、促进国民经济发展的重要作用。
    我省城镇集体经济在省委、省政府的领导下,特别是改革开放以来取得了长足发展。据统计,90年代末,全省轻工规模以上集体工业企业为154个,占全省轻工企业数的42%;职工人数为7.7万人,占全省轻工职工人数的32%;完成工业总产值70亿元,占全省轻工工业总产值的35%;实现利润1.1亿元,占全省轻工实现利润的35%;完成出口交货值近亿元,占全省轻工出口交货值的41%。可以说,全省轻工业经济"三分天下有其一"。形成了一批税利在1000万元以上的大型企业和企业集团。实践证明,全省轻工行业的城镇集体工业,在全省轻工业具有举足轻重的地位。另外,城镇集体工业企业大多数为劳动密集型,对安置城镇劳动力就业发挥了重要作用。
    省联社既不同于政府行政管理部门,又不同于其它社团组织,基本特征是将众多的集体经济组织联合起来,走相互合作,共同富裕的道路。省联社起着政府和集体企业之间的桥梁和纽带作用,可以解决集体企业自身难以解决的困难问题,在促进我省集体经济发展,全面建设小康社会中起到了重大作用。
    (三)省联社性质、任务和职能
    省联社是在省委、省政府领导下,由各市、县联社和其它城镇集体工业联合组织组成的集体所有制经济联合组织,是中华全国手工业合作总社的成员单位。
    (一)、性质。省联社是由全省各市、县联社和其它城镇集体工业联合组织组成的集体所有制经济联合组织,是全省各级联社和其它成员单位的领导和服务机构。省联社于2003年6月在河南省事业单位登记管理局,登记注册为独立法人单位,法人代表陈清波(原省轻工办主任),2004年9月法人代表变更为李庆贵,开办资金为1163万元。
    (二)基本任务和主要职能。省联社的基本任务是:"指导、维护、监督、协调、服务"。省联社的主要职能是:1、宣传、贯彻、落实党和国家对集体经济的方针、政策、法律、法规;2、按照建立现代企业制度和把集体企业真正办成职工自己的企业要求,组织、推动城镇集体企业改革与发展,以适应社会主义市场经济发展的需要;3、组织指导发展新型的集体企业,吸纳劳动就业人员,维护社会稳定;4、为成员单位提供供销、技术、信息、资金融通、法律咨询、人才培训等各项服务、帮助其提高素质和整体效益;5、根据有关法律、法规,管好、用好联合经济组织的所有资产,保护集体资产的完整性,使其保值增值,独立自主开展各种经济活动,壮大自身经济实力,增强综合服务能力。

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